5月18日，由工商总局企业监管局联合中国工商出版社组织开展的新形势下的推进监管方式改革创新系列主题活动在贵州省铜仁市正式启动。活动将围绕进一步贯彻落实《工商总局关于新形势下推进监管方式改革创新的意见》，通过推出系列宣传报道、组织系列专题培训、开展系列课题研究和建立推进监管方式改革创新基层联系点等方式，推动工商和市场监管部门更好地认识市场监管工作面临的新情况、新形势，推动市场监管理念加快转变，不断创新监管方式，提升监管效能。

工商总局企业监管局马夫局长、中国工商出版社洪丹社长出席仪式并讲话。中国工商出版社雷光程副社长主持会议。来自全国十余省市的代表围绕如何深入推进监管方式改革创新展开了研讨。

据了解，随着商事制度改革的深入推进和创业创新效应的逐步显现，市场主体数量呈现“井喷式”增长，新业态、新模式层出不穷，企业的活动半径日益扩大，传统普遍撒网式的监管方式已不适应经济社会发展。工商行政管理体制调整职能划转全面开展，综合行政执法改革持续推进，基层工商部门职责增多，执法资源空前紧张，工商系统迫切需要改变单打独斗的老思路、老做法，树立市场理念，强化与市场的开放合作，构建企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治格局，提升监管效能。与此同时，大数据、“互联网+”等新技术、新思维以及依托移动互联网的新商业模式的出现和运用为提高监管的针对性、有效性、简约性提供了可能，为工商和市场监管部门创新监管方式带来了前所未有的历史机遇。

在新形势、新挑战面前，工商总局积极探索事中事后监管新模式，结合工商工作实际，制定了推进监管方式改革创新的意见，对工商部门的事中事后监管工作进行了更为细致的总体性谋划。《意见》强调坚持创新监管格局、提高监管效率、依法公正监管，要求全面实施“双随机、一公开”监管，建立“一单两库一细则”；依托大数据支撑监管，建立大数据采集开放制度，提高分析应用能力，构建指挥处置机制，建设市场监管业务平台；推进社会共治，推动市场主体信息共享，强化主体责任，发挥市场和社会力量；推行风险分类监管，建立风险发现、分类和处置机制。

各地也涌现出了一系列改革创新的先进做法：如天津建立跨部门双随机联合抽查的工作机制，通过一次上门多方面“体检”，形成对违法行为的有效震慑；重庆通过对内整合公安、法院、质监等业务数据，对外搜集互联网案源信息，实现了监管执法由靠举报、等案源的被动接收模式，向搜信息、挖线索的主动出击模式转变；江苏省江阴市组建了生活消费类公益性社团“维权研究社”，吸收维权团队、专业律师等各方参与，有效规范了预付卡消费，保护了消费者利益，社会共治成效显著。

工商总局企业监管局马夫局长在启动仪式上表示，要加快转变监管理念。要充分认识到推进监管方式改革创新的重要性，在贯彻实施过程中充分利用好工商出版社这块宣传阵地，主动参与此次系列主题活动，及时从相关刊物和书籍上学习，积极参加专题培训，参与相关课题研究，了解企业监管工作的最新动态，借鉴各地好的做法化为己用。各地要因地制宜，充分发挥基层首创精神，特别是各基层联系点要敢于破解监管难题，大胆探索创新工作方法和实现路径，解决突出矛盾和问题，通过以点带面更好地推进监管方式改革创新。

中国工商出版社社长洪丹表示，中国工商出版社将充分发挥自身职能优势，积极发掘报道地方先进经验，不断完善相关宣传服务机制，加大业务研究力度，以系列活动为载体，为着力构建以信息归集共享为基础，以信息公示为手段，以信用监管为核心的新型市场监管体系，努力营造公平竞争的市场环境做出积极的贡献。