共治当中最重要的是边界问题。社会行业组织和企业的自治、消费者参与的治理、政府参与的监管，如果这些边界不清，则形成不了共治。

今年以来，市场监管总局网监司针对平台责任的落实问题做了三个课题，分别是传统电商平台、服务平台和社交电商平台责任的落实。经过研究发现，每一个平台的责任大体一样，但也有很多不同，无论企业本身还是政府监管部门，相关认识还有待深入，这导致了《电子商务法》在执行过程中，可能还存在很多不适应的情形，实践当中真正要把《电子商务法》落到实处，还是需要比较长久的摸索。

对于新型电商，从技术上更加难以监管，平台责任将更加难以落实。这就离不开政府与企业的合作，可以利用格式合同约定平台内经营者合法经营，政府要指导平台企业制定格式化合同。如果发现合同约束不了某些行为，便要将违法线索移交到行政机关或司法机关。这是在今后市场监管亟须研究的问题。